新能源汽车产业可借鉴高铁成功经验

全球范围内，新能源汽车正在兴起，中国呈现爆发式增长趋势。2016年，中国新能源汽车产销突破50万辆，累计销售超过100万辆，占全球50%，产销量、保有量、充电桩建成数量为全球第一。2017年1至8月，全国新能源汽车销量已达80万辆，增幅较大。

新能源汽车之所以在中国得以迅猛发展，除了巨大的市场需求之外，得益于政府的大力支持，已列入“中国制造2025”规划。政府大力支持新能源汽车，主要基于三方面战略考虑。

一是产业重构。汽车产业“以市场换技术”30多年，中国连续8年成为世界最大的汽车生产国和第一大汽车市场，但中国汽车工业“大而不强”，在传统汽车时代已无法超越世界强国。新能源汽车时代为中国从汽车大国向汽车强国转变带来战略机遇。

二是现实需求。中国政府承诺2030年碳排放达到峰值，一次能源比重达到20%。截至2016年底，中国汽车保有量接近两亿辆，面临严峻的资源能源和和环境压力。此外，中国能源进口量不断攀升，能源对外依存度已超过16%，天然气超过30%，石油达到65%。这为发展新能源汽车带来重大机会。

三是技术成熟。2016年中国有3家整车、7家电池企业的销量排名进入全球前十，部分企业已成为全球知名供应商；动力电池出货量在全球市场份额超过70％。以电动汽车为主的新能源汽车续航时间不断增强，快充时间不断缩短，核心技术取得重大突破。

目前，中国已开始研究制定禁售传统燃油汽车的时间表，新能源汽车双积分制也呼之欲出。中国新能源汽车发展，正在带来全球汽车产业新的变革。中外车企目标直指新一代汽车的世界标准制定者，抢占全球技术和市场制高点。在金融资本支撑下，一些企业也跨界加入新能源汽车生产制造中。传统汽车产业调整、整合、重构在所难免，中国新能源汽车发展充满新的机遇和危机。

作为汽车供应链物流环节中的重要企业，中国铁路总公司（以下简称“铁总”）承担了一定量的汽车整车运输和汽车配件运输服务，在全国规划建设108个具有装卸、仓储、中转、配送功能的商品汽车物流基地。在各主要城市设立33个经营部，铺设定时、定点开行的商品汽车运输班列线路24条，设立装卸站164个，打造了覆盖全国的铁路商品汽车全程物流网。

当前铁总已制定《关于发展混合所有制经济的意见》，正在有序实施铁路企业混合所有制改革，面对新能源汽车产业强劲发展态势，铁总可放眼整个汽车供应链物流，站在更高的战略层面，充分利用资源资产优势，加强与相关国企和社会资本合作，实现更大发展。

具体可以铁总所属企业、中国中车、相关汽车生产制造企业联合出资，建立一个混合所有制企业。以铁路整体运输服务为支撑，以中铁特货、中铁快运承担的汽车整车和零配件物流业务为抓手，发挥中国中车在新能源汽车方面的技术和生产优势，整合国内外汽车产业资源，布局中国六大汽车生产基地，全面进军新能源汽车市场。

更为重要的是，可将中国高铁发展成功经验借鉴到新能源汽车产业，以平台化的战略，集纳资本资产和技术能量，融合新能源汽车最新技术成果，将世界领先的轨道交通电气传动、控制技术等成功应用于新能源汽车领域，实现以我为主、集成创新，释放出新的发展动能，逐步打造成中国新能源汽车整车和零部件生产、物流、销售、租赁、延伸服务一体的全产业链龙头企业，助力于中国新一代汽车工业“换道超车”，引领世界汽车产业新潮流。